問：

《政府采購法》第二十二條第一款第四項規(guī)定，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。在實際工作中，有的人認(rèn)為參加政府采購活動的供應(yīng)商只要存在稅務(wù)違法行為，受到稅務(wù)部門行政處罰的，無論處罰數(shù)額多少，都認(rèn)定為沒有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，不符合供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件，而拒絕該供應(yīng)商參加政府采購活動，這種認(rèn)定正確嗎?

答：

(１) 供應(yīng)商繳納稅收的證明材料主要是指供應(yīng)商稅務(wù)登記證和參加政府采購活動前一段時間內(nèi)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù)。供應(yīng)商繳納社會保障資金的證明材料主要是指社會保險登記證和參加政府采購活動前一段時間內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù)，上述證明材料屬于一般性要求。

(２) 《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》規(guī)定，對列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動。此外，《政府采購法》和 《政府采購法實施條例》規(guī)定，如果供應(yīng)商受到稅務(wù)部門的行政罰款且數(shù)額達(dá)到較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動。因此，不能簡單以供應(yīng)商存在稅務(wù)違法行為為由限制其參與政府采購活動，只有列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商或者受到稅務(wù)部門較大數(shù)額罰款等行政處罰，才可以按規(guī)定禁止其參與政府采購活動。

來源：中國政府采購雜志