在采購(gòu)文件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，我們有時(shí)候會(huì)遇到這樣的規(guī)定：實(shí)施方案基本滿足招標(biāo)文件要求的，由評(píng)審專家在1-5分之間酌情給分。

這樣的規(guī)定有兩個(gè)問(wèn)題：一是“基本滿足”這種描述比較主觀，沒(méi)有量化；二是評(píng)分分值為區(qū)間分值，1-5分之間酌情給分。給評(píng)審專家的裁量權(quán)過(guò)大。

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化，且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購(gòu)需求對(duì)應(yīng)。商務(wù)條件和采購(gòu)需求指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的，評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間，并設(shè)置各區(qū)間對(duì)應(yīng)的不同分值。

很明顯，這里的規(guī)定是把采購(gòu)需求的指標(biāo)設(shè)置為區(qū)間，而不是分值設(shè)置為區(qū)間。這在后來(lái)出臺(tái)的《政府采購(gòu)需求管理辦法》中有了更加明確的表述。

《政府采購(gòu)需求管理辦法》第九條規(guī)定，技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀，量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次，有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。

在政府采購(gòu)中，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的分值必須一個(gè)是確定的數(shù)值，而不能是區(qū)間。

有些從業(yè)人員喜歡在采購(gòu)文件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置區(qū)間分值，可能是誤解了《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定中區(qū)間的意思，也可能是引入了工程招標(biāo)投標(biāo)的做法。

但是，招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購(gòu)法是兩套法律體系，政府采購(gòu)中是不允許設(shè)置區(qū)間分值的。